2020年10月8日(木) #国会中継 #閉会中審査 #参議院 #内閣委員会 質疑者 10:00～ #山谷えり子（自） 10:30～ #杉尾秀哉（立） 10:50～ #岸真紀子（立） 11:10～ #高橋光男（公） 11:40～ #高木かおり（維） 12:10～ #矢田わか子（民主） 12:30～ #田村智子（共） live 国.. 自然災害や感染症の拡大など国の情勢は常に変化するため、国会では適切な議論が求められます。. ２０１９年は１２月９日、２０１８年は１２月１０日に会期が終了しました。, ただし、衆議院が解散し、総選挙が行われた場合には３０日以内に特別会（特別国会）を開かなければいけないため、特別会や臨時会のタイミングによっては年末近くまで国会が開かれる可能性もあります。, 閉会中緊急事態が発生した場合に、参議院が国会の機能を代行する制度が「参議院の緊急集会」です。, 基本的に参議院は、衆議院の解散と同時に閉会されますが、衆議院が解散された時に緊急を要する事態が発生した場合は別です。, ただ参議院の緊急集会は非常にめずらしく、今まで１９５２年と１９５３年の２回しか開かれたことはありません。, ここまで国会の１年間の日程について大まかな流れを見てきました。 内閣のあり方を示す１月の「施政方針演説」よりも個人の考えに焦点が置かれ、演説が行われます。, 例えば２０２０年のコロナ禍では国民１人あたりに１０万円が給付された「特別定額給付金事業」に関わる費用も補正予算の１つです。, が実施されます。 国会の１年間のスケジュールをご紹介します。, まず国会は、「常会（通常国会）」を招集することでスタートします。 10月7、8日に閉会中審査 与野党、新型コロナ対策で合意 内容をざっくり書くと 政府、与党は菅首相就任後、初の本格論戦となる臨時国会について、10月23日か26日に召集する日程を軸に調整している。 全般質疑には内閣総理大臣と全大臣が出席し、翌年度の予算編成のための審議が行われます。, １２月で臨時会の会期は終了です。 多い時には、１００件以上の法律案を審議することもあります。, ６月には参議院の調査会から報告書が提出され、常会（通常国会）が終了します。 参議院の調査会では調査に基づき、決議、政策提言などを行います。, などの場合に臨時会が招集される決まりです。 写真 会談に臨む自民党の森山国対委員長（右）と立憲民主党の安住国対委員長＝24日午前、国会, 内容をざっくり書くと政府、与党は菅首相就任後、初の本格論戦となる臨時国会について、10月23日か26日に召集する日程を軸に調整している。, 自民党の森山裕、立憲民主党の安住淳両国対委員長は24日午前、国会内で会談し、新型コロナウイルス対策を… →このまま続きを読む, 臨時会（りんじかい）は、国会の会期の一種で、常会・特別会以外に、臨時に召集される国会のこと。日本国憲法第53条に規定されている。, なお、地方公共団体の議会についても臨時会という用語が使われる（地方自治法第102条）。こちらは、必要がある場合において、その事件に限り招集されるものである。, 必要に応じて国会が活動できる可能性を認める必要があるため常会とは別に臨時会が認められている[1]。, 日本国憲法第53条は前段で内閣は国会の臨時会の召集を決定することができるとして内閣の職権による臨時会について定めている一方、後段では、衆議院・参議院のどちらか片方でも総議員の4分の1以上の要求があれば内閣は臨時会の召集を決定しなければならないとして、国会側の要求に基づく臨時会についても定めている[2]。, 議員による要求の要件を「総議員の4分の1」としている理由は、議院における一定数以上の少数派意見を尊重する趣旨であるが、参議院では野党側が多数のねじれ国会の場合もあり、このようなことから参議院においては少数派に限らず参議院の意思に基づいて臨時会召集の要求を認めるという意味もある[2][3][1]。, 衆議院の解散による衆議院議員総選挙によらない内閣総辞職に伴う内閣総理大臣指名選挙は、閉会中であれば臨時会が召集されて行われる。衆議院解散による総選挙が行われた場合は、30日以内に特別会が召集され、そこで内閣総理大臣指名選挙が行われるため、臨時会とは区別される。, また、いずれかの議院の総議員の4分の1以上の要求があれば、内閣は召集を決定しなくてはならない（憲法第53条）。この場合には、臨時会召集要求書が議長から内閣へ即日送付されることになっている（衆議院先例集20）[5][1]。内閣が召集しないときには臨時会召集要求補完書が送付される[5]。, ただ、当該要求があってからいつまでに召集を決定しなければならないかの期限を定めた法規定がないため、常会が近い場合などの状況により事実上見送りとなることもある。, 議院の総議員の4分の1以上の要求があった例は2015年10月までに37回ある[6]。その内34回については召集されたが、一方で2003年11月27日、2005年11月1日及び2015年10月21日の要求については、要求があったものの臨時会は召集されなかった[7]。, では、合理的な期間内に常会が召集される場合には、臨時会を召集しなくても憲法違反にはならないとしている[8]。議院の総議員の4分の1以上の要求による臨時会召集について「国会を召集しなくてはならないとするのであって、その国会が常会であるか、臨時会であるか、または特別会であるかは、そのいずれであっても、国会としての機能がまったく同じである以上、本条のあえて問題とするところではない」とする学説もある[9]。, その場合、臨時国会召集要求書提出の代表者に対して内閣官房長官から「常会を召集することを決定したので了承願う」旨の書面が送付されている[10]。, 要求から最も遅かった召集は、GHQ下の1949年7月7日に要求されたのに対して110日後の10月25日に召集した第6回国会の例である。, また2017年6月30日に召集要求があってから90日後の2017年9月28日に召集されてその当日に衆議院解散が行われる事態も起き、開会された上で審議される国会が実質的に召集されたのは要求から123日後の11月1日になった例もある。, 上記憲法第53条の規定に基づく任意の召集のほかに、国会法に基づく義務的な臨時会の召集規定もあり、任期満了による衆議院議員総選挙または参議院議員通常選挙から30日以内に開かなければならないとされている（国会法第2条の3各項本文）が、その期間内に常会又は特別会が召集された場合は臨時会を召集する必要はない（同各項ただし書）。, また、その30日の期間内に他院の任期満了総選挙・通常選挙が行われる場合も、結局は当該他院の選挙後に臨時会が召集されることとなるため、当初の臨時会を召集する必要はない（前同）。, 会期は両議院一致の議決で定めるが、両院で議決が異なった場合又は参議院が議決しない場合は衆議院の議決による（衆議院の優越）。会期延長は2回まで可能（国会法12条）。, 臨時会は、常会（または常会に相当する特別会）が終了しても政権運営のために必要な議題が消化できていない場合に、10月から12月頃まで開会されることが多く、「秋の臨時国会」などと言われる。, 樋口陽一・中村睦男・佐藤幸治・浦部法穂著 『注解法律学全集3 憲法III（第41条～第75条）』 青林書院、1998年、106頁, 【Ｑ＆Ａ 臨時国会召集】拒否なら異例 憲法規定の要求は３７回目 共同通信 2015年10月22日, この3回については、要求の翌年1月に常会が召集された。2003年11月27日の要求については53日後の2004年1月19日からの常会、2005年11月1日の要求については80日後の2006年1月20日からの常会、2015年10月21日の要求については76日後の2016年1月4日からの常会がそれぞれ召集されている。, 2016年10月21日の臨時国会召集要求書（衆議院は衆院発第225号と参議院は参庶文発第36号）に対して、内閣官房長官は同年12月15日 に、2017年1月4日に常会を召集することに決定したとの書面（内閣閣第225号）を送付した（『官報』第6679号、平成27年12月17日、p.7.）, 【随時更新！ニュースまとめ】芸能から政治経済まで各メディアの過去から現在までの全ニュースをチェック！, ⚽｜【関東ユース(U-13)サッカーリーグ1部A第2節】三菱養和が攻防の末、東急SレイエスFCから…, ｜コロナ禍でも私が「妊活」を決意した理由 終息まで待てない…妊娠・出産のリスクを夫婦で分析, ｜「魔法科高校の劣等生 来訪者編」七草真由美＆渡辺摩利の大人の魅力を見よ！ 水着タペストリー登場, ｜大ヒット中！Netflix『コブラ会』の舞台裏で起きていたこと7選「出演を渋っていたキャストは…, ｜THE PINBALLS、TVアニメ『池袋ウエストゲートパーク』OP主題歌「ニードルノット」の…, ｜7人組新アイドルユニット・BOCCHI。、12月デビュー！動画を公式Twitterで公開, ｜スーパーライトジギングの基本はタダ巻きにあり！ ヒロセマンがビギナー人気の高さのヒミツを語る！. Copyright © 2020 政治ドットコム All Rights Reserved. また災害のような非常時にも、臨時国会が開かれます。, ９月のもう１つのイベントは内閣総理大臣による所信表明演説です。 総予算は内閣が提出し、衆議院と参議院でそれぞれ審議されます。, 予算の審議は、与党と野党による議論が白熱する場です。 参議院に集まる理由は、かつての帝国議会時代の開院式が現在の参議院で行われていたからです。, などが行われ、総理の施政方針演説と大臣らの３つの演説を合わせて「政府四演説」と呼びます。, これらの演説は「内閣としてどのような１年を目指していくのか」という意志表明の場ともいえるでしょう。, ２月は総予算の審議を行います。 これを三権分立と呼び、１つの機関に権力が集中しすぎて国民の人権を侵害することがないように定められた仕組みです。, 国会に衆議院と参議院が置かれていることに疑問を感じる人もいるかもしれませんが、両院を設置することで、話し合いを深める役割を持っています。, 前述の通り、国会はさまざまな仕事を担っています。 自民党の森山裕、立憲民主党の安住淳両国対委員長は24日午前、国会内で会談し、新型コロナウイルス対策を巡り、10月7、8両日に衆参両院の内閣委員会で閉会中審査を開催する日程で合意した。 どのような日程で国会は動いているのでしょうか？まず国会は、「常会（通常国会）」を招集することでスタートします。その期間は150日間です。 今回は国会の1年間のスケジュール（日程）をご紹介しま … 参議院の調査会は、参議院の６年という比較的長い任期を活用した長期的な調査機関です。, などの報告書が提出されました。 議会のメンバーは、国民の代表である国会議員です。, を担っています。 具体的にどのような日程で国会は動いているのでしょうか？ では最新の国会の情報はどこで閲覧できるのでしょうか。, また、衆議院でも同様に以下の本会議開会情報というページにて議事経過を閲覧することが可能です。, 今回は国会日程についてご紹介しました。 ２０２０年９月に菅義偉内閣が新しく発足しましたが、今後どのような日程で国会が開かれるのでしょうか？, 中継やニュースで見ることがあるかもしれませんが、くわしいスケジュールを把握している人は少ないのではないでしょうか。, 国会は国権の最高機関であり、唯一の立法機関でもあります。 その期間は１５０日間です。, 開会式では、衆議院と参議院の両院の議員が参議院に集まり、天皇がおことばを述べます。 予算の審議は、以下のような流れになります。, ３月は法律案や条約の審議が行われます。